新法律援助程序让法援服务惠及更多群众

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日前，司法部举行新闻发布会，公布新修订的《办理法律援助案件程序规定》自2023年9月1日起施行。作为《法律援助法》的配套规章，新修订的《办理法律援助案件程序规定》进一步简化手续，降低门槛，更加聚焦便民利民，让更多的群众及时、便捷地获得法律援助。

法律援助是国家为经济困难群众和符合法定条件的其他当事人，免费提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，它是法治中国的重要基础设施，直接关涉到了弱势群体的正当权益的实现。据统计，2022年全国法律援助机构累计组织办理法律援助案件137万余件，受援人241万余人，提供法律咨询1980万余人次。受援群体广泛，既有农民工、残疾人、妇女、未成年人等重点群体，也有网络直播卖货等新业态从业人员，其中办理农民工法律援助案件46.8万件，受援农民工52.5万人次，办理涉嫌遭受虐待、遗弃或家庭暴力的民事法律援助案件8900余件，提供婚姻家庭方面的法律咨询231万余人次，有效维护了受援群众的合法权益。这次新修订的《办理法律援助案件程序规定》，针对困难群众申请法律援助经济困难核查情况标准更加宽泛，程序更加简化，对于特殊人群诸如无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人以及社会救助、司法救助或者优抚对象等人员，更是免于核查经济困难状况，对居住在偏远地区、行动又不方便的老年人、残疾人，地方法律援助机构还会主动上门提供服务，真正让困难群众平等获得法律保护，让困难群众打得起官司。

法律援助覆盖范围也在不断扩大，随着蓬勃发展的数字经济和平台经济到来，外卖小哥、快递小哥、网约车司机等新就业形态劳动者队伍不断壮大，据第九次全国职工队伍调查结果显示，全国职工总数为4.02亿人左右，其中新就业形态劳动者达到8400万人，占职工总数的21%，作为未来拉动经济增长的新引擎，他们也成了法援的重点人群。因外卖、快递、网约车等“小哥们”维权能力有限，在遭遇劳动纠纷，时，有的陷入维权困境，有的直接放弃维权。在《法律援助法》将确认劳动关系纳入法律援助事项范围的保障加持下，司法部通过发布典型案例，在全国范围为外卖小哥、快递员等新就业形态劳动者“撑腰”，新修订《办理法律援助案件程序规定》，一方面对申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员免予核查经济困难状况；另一方面，提供多元便捷服务，建立法律援助异地协作机制，降低新就业形态劳动者异地维权成本，提高援助服务质效，用特别的法律援助给“小哥们”特别的爱，使得新就业形态劳动者权益保障更充分。

法律援助工作征途路漫漫，只有起点，没有终点，《办理法律援助案件程序规定》即将施行，这也让法律援助这项制度不断发展完善。接下来，国家司法行政机关还将通过完善配套制度，加大服务供给，推进均等化，开展“法援惠民生”活动，服务进城务工人员、老年人、残疾人、妇女、未成年人等重点群体提升满意度，切实让人民群众在每一个法律援助案件中感受到公平正义，让法治阳光普照每一名有法律援助需要的困难群众。（高燕芳）

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