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本报记者 王彬 通讯员 郝元浩
从“依靠群众就地化解矛盾”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,时至今日,“枫桥经验”历久弥新,依然保持旺盛的生命力。近年来,丰县法院不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,在基层治理、攻坚“欠薪”难题、护航果企发展上,全力打造新时代“枫桥经验”丰县版本,形成了一系列基层社会治理亮点品牌。
【资料图】
止于未发 化于未诉当好诉源治理“前哨兵”
一场大雨过后,村民渠大爷和宋大娘老两口的院子里到处是积水,屋里堆满了临时转移的玉米。
渠大爷说:“前些年,前院的邻居翻修了房子,将地基向后拓展了近1米,今年村里出资修了一条水泥路,每逢雨天,邻居家沿屋檐流下的雨水都会灌进俺家院子里,唉……”
看到渠大爷眼角泛起了泪花,张心红庭长随即赶到现场,经现场勘验,了解到这条新修的水泥路长约200米,由于路基超过了地基,使得一些村民家饱受雨水的困扰,而渠大爷家的积水问题最为突出。
损失谁来赔?排水如何解决?张心红的心里已经有了解决办法。在人大代表、政协委员、村委会、网格员等的共同努力下,以诉前调解的方式一揽子解决了渠大爷等40余户的排水问题,受到该村村民的赞誉。
近年来,丰县法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭诉源治理前哨站的作用,把司法服务的“根系”延伸到社会治理的每一个角落。
以“法官进网格”“为群众办实事”示范法院创建为抓手,丰县法院加强同村社、派出所、司法所、人民调解组织等基层站所的联动沟通,主动融入村(社区)基层综合治理大格局,开展巡回审判29次,参与基层纠纷调处211次,提供法律咨询370余次。
充分发挥基层自治组织和“乡贤能人”的地缘、人缘、亲缘优势,丰县法院选聘一批群众身边的老党员、老法律工作者、退休老干部,组建“老师傅调解员”队伍,化解了一大批矛盾纠纷和不稳定因素。扎实开展“四员并进”(调研员、调解员、防控员、宣传员)走访排查活动,6个工作组39名干警下沉29个自然村逐户走访,详细排查家庭矛盾、邻里纠纷、涉老诈骗、非法集资等29项风险点,对走访过程中排查出的分家析产、邻里纠纷等苗头性问题及时答疑解惑、释法说理,力争把纠纷化解在萌芽状态。截至目前已走访群众5765户,就地化解苗头性风险隐患103件。
内外联动 多元共治用好“1+X”解答“欠薪题”
2023年,史宝光庭长春节前冒着寒冬来到了徐师傅家中,这次他为大家带来了个好消息“工资过几天就能发下来了”。工友们闻讯赶来,原本安静的小村庄顿时热闹了起来。
2021年,徐师傅等12人在工地从事建筑工作,辛苦了一年多只换来了老板的一张欠条,欠条上载明将在2022年年底将60多万元工资全数付清。在漫长的等待及多次催要无果后,徐师傅作为代表来到了丰县法院打起了官司。
为尽快帮助大家拿到工资,史宝光迅速开启绿色通道,第一时间联系到工地负责人,经过多次释法说理,双方就偿还时间和金额达成一致意见,并最终通过电子签名确认了调解协议。
就在同一天,青年法官王倩倩与两名90后老板展开了一场“年轻人的谈判”,并高效化解28起劳务合同纠纷系列案件,有效维护了讨薪农民工老人的合法权益。
从源头上防范化解矛盾纠纷,是社会治理的题中之义,是坚持和发展“枫桥经验”灵魂所在。
用心用情解民忧、纾民困、暖民心,让广大农民工能够踏实打拼、安心奋斗,丰县法院积极与县人社局、县司法局、县市场监督管理局等8个部门联合召开拖欠农民工工资纠纷诉源治理工作座谈会,通过规范用工主体责任、工人实名制等措施确保工资及时兑付、欠薪问题源头化解。
此外,该院还成立了农民工工资支付领导小组,与公安局、司法局等多部门联合新建驻法院“护薪”工作室,邀请各单位业务能力、沟通能力“双强”工作人员17人轮驻法院参与案件调解,形成了“两个小组”同向发力、默契衔接局面,高效推进农民工工资案化解。自工作室成立以来,共调解案件176件,帮助农民工拿回工资187万元。
想在前头 干在前头守护群众致富“金果果”
初春三月,是丰县大沙河镇千万朵梨花盛开的时节,每年这个时候,家家户户房前屋后的桃树梨树竞相开花,而种植规模较大的盛世梨园更是吸引了大量周边游客前来打卡。
“我们现在还是小买卖,不过打算以后扩大种植面积,要是签果品购销合同该注意啥?”
“果商要是拖欠果品款咋办?”
梨园深处,宋楼法庭的工作人员正在拥挤的人群中开展以案说法、法律咨询、普法宣传活动,同时向来往游客讲解民法典中涉及乡村旅游服务等法律问题,引导游客增强法治观念,防止旅途出现纠纷。
“去年我们办了一件涉果企纠纷的案子,原告冷藏的100多吨梨全部发黑,由于原因不明,导致企业损失惨重。”郭新庭长惋惜地说。为此,宋楼法庭根据当地经济发展特色,专门开展了“送法进果企”专项普法行动。
“大沙河镇是远近闻名的果乡,梨树是当地群众增收致富的‘金果果’,关系千家万户的‘钱袋子’,法院定期到果企、果园、以专业的法律知识,帮助果农、企业化解果类纠纷矛盾,群众很认可!”大沙河镇副镇长刘盼盼表示。
想要坚持和发展好新时代“枫桥经验”,就要练出“铁脚板”,深入生产生活一线,全方位了解基层司法需求,提供更为精准的司法供给。
近年来随着丰县果业产销量不断增大,涉果买卖、仓储纠纷等案件逐渐增加,2022年,丰县法院探索打造了“护航沙河果业”宋楼法庭特色品牌,共靠前化解果业种植、贮藏、营销等矛盾纠纷133件,组织开展专项“普法进企业”专项活动27次,开展法律讲座12次,提供法律咨询服务200余次,提出意见和建议43条,护航果企健康无讼发展成效显著。
新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。坚持和发展“枫桥经验”是职责更是使命,如今,丰县法院全体干警用一个个真实案例,展现了人民法院在新时代新征程上的新继承新发展 ,未来,“枫桥经验”还将在丰县这片热土上通过一个个平凡的故事传承延续、发扬光大……
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