视点！江苏徐州：营商“软环境”暖企业，乡村“变赛道”谋共富

走进江苏徐州铜山区马坡镇大新庄村照达农业发展有限公司的孵化厂房，一箱箱毛茸茸的雏鹅映入眼帘，孵化器里一排排鹅蛋静悄悄地孕育着新的生命，养殖人员正在为刚孵化出的雏鹅注射疫苗。

“这里每台智能孵化箱一茬可孵化鹅蛋10000枚左右，孵化出的鹅苗直接销往安徽、河南、内蒙、以及本省宿迁、镇江等地。年出栏量300万-400万只，鹅厂年交易额近4000万元。”照达农业负责人支广波介绍。“照达农业能有今天的成绩，离不开赵书记的支持，是他给了我克服困难的力量和方向，让我不断前行。”

支广波口中的赵书记，是徐州市人大代表、铜山区马坡镇大新庄村党总支书记赵松玲。多年来，赵松玲带领村“两委”，努力打造乡村最优营商环境，在“变”中求富，蹚出了一条适宜大新庄村的发展之路。

(资料图片)

“老把式”变身新农人

2011年支广波代替父亲回乡饲养种鹅，售卖种鹅、鹅蛋，但受各种条件限制，效益并不稳定。后因饲养污染环境，又面临传统养殖业转型问题。在赵松玲指导下成立了照达农业发展有限公司，探索种鹅养殖—孵化—销售的经营模式。

2018年，为解决因夏季炎热不产蛋，填补空白产蛋期，赵松玲带着支广波在全国寻找反季节产鹅蛋方法，最终与大连两家鹅厂签订供销合同，确保鹅蛋供应品质。2019年，赵松玲以村企联建的方式，将村集体收入注资120万元，让照达农业的种鹅年出栏量从100万只一跃迈上了300万只，一年的纯利润也从100万元大跨步增长到了300万元。而大新庄村也拿到了约定的每年12万的“红利”，带动本村和周边上下游产业就业500余户。

去年，在赵松玲的建议下，由大新庄村牵线，蒋楼村出资入股，又向照达农业注资160万元。有了这笔资金，照达农业去年5月开建3000平方米的高标准孵化基地，继续延伸产业链，向鹅的深加工方向发展，制作鹅类相关食品，占据更大消费市场。

老作坊成为“活粮仓”

谈到招商引资从哪里起的步，赵松玲带着记者来到大新庄村的江苏冠洋面粉有限公司。20年间，冠洋从原先仅有几十平的家庭小作坊，成长为年产值3亿元，利润5000-8000万元的骨干企业。

2004年，国家全面放开粮食收购和销售市场,赵松玲意识到，粮价由市场决定，一波三折、跌宕起伏，会给村民带来负担，便找到村里面粉作坊主王士报，许诺将村里最便利的地块给王士报用于扩建厂房。最终可储存粮食500吨的粮仓建成，解决了周边半径30公里内种粮大户卖粮存粮难问题。自此，村民种的粮食有了去处，种粮大户把收获的小麦直接存入粮仓，不怕损耗，不怕虫盯，不怕差价，极大提高了种粮积极性，同时也为企业面粉加工提供了充足的原粮。

“2014年面粉厂资金周转出现问题，贷款难，多亏赵书记帮我们担保贷款，及时贷到了100万元，解了燃眉之急。”王士报回忆说。资金到位后，面粉厂房很快从3层楼扩建到7层楼，米和面向深加工方向发展。如今，冠洋面粉厂仍以米、面为主，精度在不断提升，有特筋粉、特一粉、馒头粉、饺子粉、挂面粉、方便面粉，企业一步步由小做大、由弱变强，成为带动一方农业发展的规模龙头企业。

“旧厂房”长出新产业

赵松玲认为，乡村发展无农不稳，无工不富，无商不活。村里有了照达和冠洋两个农业项目，但若想解决村民家门口就业问题，还需要引进劳动密集型工业项目。

赵松玲通过走访，发现有部分村民在家里做服装外包，技术娴熟，妇女劳动力优势明显。多次带领村“两委”、人大代表以及群众代表到村内一处闲置了30年的厂房摸排情况；利用中秋、春节重大节日主动与在外人才沟通联系，积极宣传家乡优势条件和优惠政策，动员成功人士返乡创业、回馈家乡。

2019年赵松玲联系到一直在南京做外贸服装生产的姜春艳，动员她有了回乡建工厂。赵松玲全程跟踪服务，快速落实厂区净地交付、水电配置问题、招工培训等前期工作，帮助徐州瑞硕服饰在大新庄村最快速度投产运营。

疫情期间，西欧、东南亚等地外贸订单无法交付，姜春艳很着急。赵松玲就帮着想办法，在本地找订单，留住工人。一方面，赵松玲和姜春艳一起到周边卫生防疫部门，寻找本地防护代加工业务；另一方面，利用个人关系与海澜之家洽谈，帮助瑞硕签下30万件的订单，渡过了难关。瑞硕落地大新庄村带来300多个就业岗位，年营业额3000万元，税收500万元，老厂房经历蝶变焕发新生机。

瑞硕负责人告诉记者，“目前，外贸服装厂最难的是如何招到合适的工人以及怎样留住娴熟技工。这些村里都帮我们解决了，厂里大部分职工都是大新庄村提前帮我们培训招录的，可以直接上岗，村里把国学班开到了企业，职工子女可免费上课，解决了后顾之忧。

4月底，赵松玲从全国村党组织书记视频培训班回来后，有了更大胆的想法。经过与村两委讨论决定，大新庄将村拿出60亩建设用地，成立村办企业，建设现代化仓储厂房，计划今年完工并见到收益。

记者 胡明慧 通讯员 周艳

编辑：孟祥

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