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焦点！项目建设全程无堵点

来源：中国徐州网-徐州日报时间：2022-12-31 09:07:55

徐工农机项目、新凤鸣纺织新材料项目、弘元光伏产业一体化项目、比亚迪动力电池项目……今年以来，一个个基地型、旗舰型项目在徐州签约落户建设，形成招引一批、落地一批、投产一批、转规一批的良性循环，激活了徐州的投资热潮，成为城市经济发展的强大支撑。

项目不仅要招得来，更要落得下、发展好。如何打造高质量发展“强磁场”，助力项目建设“加速跑”？

市委十三届三次全会提出，把优化营商环境与开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动结合起来，完善项目全生命周期管理机制，强化服务保障和要素供给，打造项目建设全程无堵点的“徐州速度”，持续深化“放管服”改革。

(资料图片仅供参考)

在招商引资和产业建设背后，良好的营商环境是竞争力、驱动力，更是产业建设快速成长的“阳光雨露”与“肥沃土壤”。

当前，我市主动对标世行评价标准和国内先进水平，大力深化“放管服”改革，全力以赴抓好服务企业、服务项目各项工作，新征程上的徐州，营商环境得到了全面提升、发生了深刻变化。

平台更宽：搭建创业创新的舞台

在徐钢集团高速线材生产车间，新产品源源不断下线，到处是红红火火的生产场景。据项目负责人介绍，高速线材项目是今年徐钢的技改项目，项目总投资10亿元，连铸连轧特钢生产线全线采用热装热送技术、连续无扭轧制，生产工艺和设备具有国际先进水平。

“这系列产品是徐钢今年的提档升级产品，目前一条生产线已投产并且满负荷运转，一天的产能可达到2000吨，将成为徐钢集团强劲的新经济增长点。”该项目负责人表示。

“我们聚焦‘1号工程’，压茬推进‘765’计划，抓好项目全生命周期管理。深入实施‘拿地即开工’推进机制，全面推行重大项目专班包挂，集成优化各项扶企惠企强企政策，提高服务精准度，不断完善专业园区建设、运营、服务模式，加快推动重大项目落地落实、尽快见效见利。”铜山区经发局相关负责人表示。

营造良好营商环境离不开基础设施的支撑。当前，徐州狠抓硬环境建设，着重提升城市能级、完善功能配套，形成了宽领域、多层次的平台体系。

在产业发展领域，徐州拥有国家级经开区、国家级高新区等省级以上开发园区17家，数量居全省第三。在科技创新领域，打造了淮海科技城、徐州科技创新谷等高端创新核心区，创建了236家国家级和省级孵化器、加速器、众创空间。在开放领域，构建了国家综合保税区、综合保税物流中心、国际邮件互换局、国家级跨境电商综试区等众多平台。在金融领域，拥有淮海经济区金融服务中心、金龙湖基金小镇等高端载体……一系列平台的搭建，为各类企业项目的快速落地，提供了宽广舞台。

审批更简：助力企业生产“加速度”

近日，落户邳州高新区的江苏九为新材料有限公司一次性领到了《建设用地规划许可证》《不动产权证》《建设工程规划许可证》《施工图设计文件审查合格书》《建筑工程施工许可证》5张证书。此举为企业节省了3个月的时间。

拿着“新鲜出炉”的5本证书，九为新材料项目负责人李俊强高兴地说，对于企业来讲，时间就是生命，效率就是生机。“拿地即开工”为项目建设争取了时间，拿证的当天就正式开工建设，工程进度提前了3个月。李俊强对徐州的营商环境表示非常满意：“各相关职能部门包括准备手续、资料都提供上门服务，这是我们在别的地方没有经历过的。”

这是徐州狠抓软环境塑造，以更简的审批流程助力企业生产“加速度”，深化“放管服”改革的生动实践。

近年来，徐州把优化营商环境与开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动相结合，突出市场主体直观体验，协同推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，推行“一人一企，包挂帮扶”、“容缺预审”、“拿地即开工”、企业全生命周期管理等系列服务机制，打造了服务企业、保障项目全程无堵点的“徐州速度”。

如今在徐州，“一网通办”平台应用、“一件事一次办”改革、“一看就能懂、一点就能办”、“就近办、家门口办”已成为“普遍现象”。

如今在徐州，率先建成全市统一的工程建设项目审批管理系统，率先实现各县（市、区）全覆盖，率先推进市政公用服务事项进驻大厅并联办理……

如今在徐州， “一件事”平均减少申报材料60%以上、减少环节70%以上、减少时限75%以上、减少跑动次数80%以上，满意率达99.9%；平均审图周期由改革前的15个工作日缩减至9.8个工作日……

一组组数据，映射出多年来徐州刀刃向内的自我革命，也极大地激发了市场主体活力，为项目建设、企业发展营造了良好软环境。

服务更优：“管理企业”转向“服务企业”

金杯银杯不如企业的口碑，好的营商环境就是竞争力，市场主体满意就是“金标准”。为了提升城市吸引力，让越来越多投资者“近悦远来”，我市不断转变服务方式，从“管理企业”向“主动服务企业”转变，为企业提供精准化、兜底式、全覆盖服务。

为保障招引项目顺利落地，邳州高新区成立了服务专班，配备精干力量服务项目，专班人员24小时吃住现场、一线办公，所有问题当场解决、当天解决。从手续办理，到项目规划、建设，再到企业人员招聘、安置，真正做到“一条龙”服务，以最好的服务、最高的效率保障项目落地并顺利投产。

为全力推进落地项目快速签约、建设等工作，徐州经开区成立服务组，进驻项目开展“零距离保姆式”优质服务，定期与客商交流，研究探讨解决项目在推进过程中存在的难点、堵点问题，助力企业加速发展，以全生命周期服务爱商、护商、安商、富商。

在沛县，为招引重大项目落地投产，招商团队牵头组建了项目工作专班。在包挂中利项目过程中，专班始终紧盯项目手续办理、落地开工、建设运营等关键环节，全程提供“保姆式”服务，全力当好“店小二”。在项目推进过程中，通过完善“有求必应、无事不扰”工作机制，得到客商的认可。

在睢宁经济开发区，招商队员与企业进行结对服务，以便第一时间了解、帮助解决项目推进过程中遇到的瓶颈问题，“有求必应”的服务给项目方留下深刻记忆。