委托社会化服务 助力基层减负增能

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本报讯（记者 胡明慧）徐州高新区深入贯彻落实为基层减负的工作部署，通过借助第三方技术服务机构的专业力量，努力实现“让专业的人干专业的事”，助力基层减负增能。

作为产业集聚园区，徐州高新区各类企业数量多、分布广，安全监管难度大，安全生产检查、危房排查等工作占用基层人员大量的时间精力，基层安全监管存在的“精力跟不上、专业能力弱、管理不到位”等问题亟待解决。

为减轻基层负担，高标准、高效率完成安全生产排查工作，徐州高新区积极探索委托第三方专业服务力量，开展安全隐患排查治理机制，取得了良好成效。

实施政府购买服务。徐州高新区新区街道根据企业地理分布、企业类型、农房集聚区等实际情况，科学划分三大片区，通过设置企业资质、工作经验等限制条件公开招投标，以58万元的价格委托符合要求的4家第三方安全生产评估机构，聘请冶金、工贸、危化、建筑等领域专家20人开展安全排查，充分发挥专家优势，为安全治理注入新的监管活力。

组织专家排查隐患。根据上级部门关于安生生产的各项规定要求，组织专家对辖区企业及自建房开展拉网式大排查，专家作为排查“主力”，基层人员作为“辅助”身份配合，从生产现场到资料台账，从安全鉴定到安全评估，为生产企业及村民自建房进行全方位“体检”，一次性做好安全等级划分、房屋编号、统计信息、影像留存等工作，先后排查企业268家，排查自建房14395户，实现了对辖区范围的安全排查全覆盖。

督促基层促整改。第三方专家在“专业全覆盖、检查全覆盖”的基础上，以专业角度评估风险、指出问题、提出整改意见，基层人员仅需建立安全检查整改台账和危房整改台账，根据风险程度分级分类监管，实施“不同频次、不同要求”的监管模式，定期组织“回头看”，确保隐患“闭环销号、见底清零”。

通过委托第三方专业服务机构，徐州高新区有效弥补基层人员专业力量不足、监管范围不全等监管漏洞，提升了安全监管水平。同时，提高了办事效率，激发了基层活力，让基层人员能够腾出更多时间和精力用在谋发展、干实事、抓落实上，不断健全服务群众机制，村级科技馆、图书馆、老年活动室、新时代文明服务中心等为民便民场所相继完善，极大丰富了群众的精神文化生活，受到群众一致好评。

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