本报记者 郑微 通讯员 史龙
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今年以来,徐州市财政局坚持稳中求进工作总方针,不断采取措施强化财政资金管理,构建安全可靠的资金运行保障机制,为全市经济社会稳定发展提供了坚实的资金保障。
出台资金管理文件制度建设迈步前进
为进一步强化财政资金管理,市财政局制定《徐州市市级预算单位银行账户管理办法》,对银行账户全业务流程提出新的政策要求,“突出了账户作为财政资金运行载体,在保障资金专款专用、落实政策管理目标、增强财政统筹保障能力等方面的重要作用。”市财政局相关负责人表示。
为严肃财经纪律,防范财政运行风险,市财政部门转发《财政部关于进一步规范和加强地方财政专户管理有关事项的通知》,对财政专户的使用、核算、监管等作出了细致具体的规定。制度建设的日趋完备,为规范资金使用、有效防控风险提供了坚实的保障。
加强资金运行监测资金保障更加有力
市财政部门持续深化国库集中收付制度改革,以全面启用江苏省预算管理一体化信息系统为契机,各类财政性资金的收、支、核算业务于预算执行板块中实现一体化,完整反映财政资金的流入、流出、结余情况,实现对资金运行全过程的监测。在此基础上,进一步拓展监测的广度和深度,增强监测频率,开展库款余额日监测、库款保障水平旬监测、财政专户资金余额月监测,严格用款计划审核批复,强化资金调度,切实保障各项支出所需资金。
强化资金内控管理资金安全持续巩固
为确保财政资金和财政干部“两个安全”,市财政部门不断推进内控建设,结合党风廉政建设、财政干部职业风险防范等,调整岗位职责,详查风险点,细化业务控制标准,改进控制防范措施,构建覆盖财政预算执行业务全流程的内部控制体系。与此同时,持续健全“预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力、全部覆盖”的预算执行动态监控系统,制定监控工作规程,完善预警规则,全面跟踪财政资金支付活动,保障财政资金支付安全规范。
盘活财政存量资金资金效益得到提升
为加强政府性资源、资产、资本、资金“四资”统筹管理,市财政部门在全面摸清财政和预算单位沉淀资金的基础上,大力盘活存量资金,统一收回用于支持经济社会发展亟需的领域,进一步增强政府宏观调控能力,更好地发挥积极财政政策作用。
在确保资金支付需要的前提下,发挥财政间隙资金的经济价值,规范实施社保资金定期存放,实现财政资金保值增值的同时,引导激励金融部门加大贷款投放,为经济主体稳定发展提供信贷支持,进一步提高财政资金综合效益。