货币信贷总量稳结构优 融资成本稳中有降——从数据看2024年金融支持实体成色

2024年12月末，新发放企业贷款利率约为3.43%，同比下降0.36个百分点；人民币贷款余额255.68万亿元，同比增长7.6%，2024年全年人民币贷款增加18.09万亿元；2024年末社会融资规模存量为408.34万亿元，同比增长8%……中国人民银行1月14日披露最新数据显示，2024年金融支持实体“成色”足。

“总体看，2024年货币政策取得了较好成效。”在14日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，中国人民银行副行长宣昌能介绍称， 2024年12月末，社会融资规模同比增长8.0%，广义货币M2同比增长7.3%，人民币贷款同比增长7.6%，都高于名义经济增速。贷款利率稳步下行，个人住房贷款利率约为3.11%，同比下降0.88个百分点。

总量合理增长背后离不开政策的支持。两次降低法定存款准备金率共1个百分点，两次下调央行政策利率共0.3个百分点，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进社会融资规模和货币信贷合理增长……2024年，人民银行坚持支持性货币政策立场，先后四次实施了比较重大的货币政策调整，助力经济保持回升向好态势，支持经济高质量发展。

与此同时，货币政策也持续加大对重点领域支持力度。2024年，人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，持续提升金融支持科技创新的强度和水平。在绿色金融方面，优化碳减排支持工具，在上海试点将支持范围扩展到低碳转型，引导更多信贷资源投向绿色低碳发展。在普惠金融方面，将支农支小再贷款利率从2%降到了1.75%，额度增加了1000亿元。组织实施金融支持乡村全面振兴五大专项行动。在养老金融和数字金融方面也持续发力，不断加强制度和市场建设。

“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这‘五篇大文章’，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。”中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍，目前各领域政策框架基本健全，结构性货币政策工具对五方面都实现了全覆盖，成效持续显现。

记者从人民银行获悉，2024年末，专精特新企业贷款同比增长13%，普惠小微贷款同比增长14.6%，涉农贷款同比增长9.8%，2024年三季度末，绿色贷款同比增长25.1%。

“这些贷款都显著高于同期各项贷款增速，说明信贷结构是在加快优化进程中的。融资可得性明显提升，普惠小微授信户数超过6000万户，已经覆盖了约三分之一的经营主体；科技型中小企业获贷率接近50%。”邹澜表示。

按照中央“实施更加积极有为的宏观政策”要求，人民银行2025年将落实好适度宽松的货币政策，“五篇大文章”仍是金融支持重点领域。

开年半个月来，银行业已全力加大重点领域信贷投放力度。工商银行北京分行开年以来累计投放普惠贷款12亿元，科技贷款近120亿元，绿色贷款超250亿元，其中绿色贷款融资覆盖全部绿色产业。中国银行北京市分行积极做好“五篇大文章”，助力发展新质生产力，完成授信项目储备超过1000亿元，涉及能源、交通、装备制造等领域。中信银行合肥分行总经理张金山对记者表示，截至2025年1月3日，中信银行合肥分行人民币一般对公贷款较年初就已增加60亿元，主要投向聚焦集成电路、平板显示、光伏、新能源汽车等行业。

邹澜指出，人民银行还将进一步完善顶层制度设计，制定做好金融“五篇大文章”指导意见，聚焦重点领域和薄弱环节细化政策举措，全面提升金融服务实体经济质效。包括强化正向激励，加强与财政政策配合，引导金融机构加大信贷资源投入和优化信贷结构，以及提升金融机构服务能力，完善金融机构内部激励约束机制等。

谈及下一步货币政策思路，宣昌能透露，下阶段，宏观经济政策还将进一步强化逆周期调节，将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏，支持实现全年经济社会发展目标。综合运用利率、存款准备金率等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保证宽松的社会融资环境。强化利率政策执行，在保持金融业健康经营基础上，进一步降低社会综合融资成本。科学运用好结构性货币政策工具，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。

东方金诚首席宏观分析师王青分析称，总体上看，2025年开年宏观经济及房地产市场运行状况以及外部经贸环境变化等，将是决定一季度降息降准落地时间的主要因素。

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