多规合一 一张蓝图

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中国徐州网-徐州日报讯（记者 甘晓妹 范海杰 吴云）未来12年，徐州如何建设？《徐州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）已经勾勒得明明白白。8月18日，记者从市自然资源和规划局获悉，该《规划》已经获得江苏省人民政府正式批复，这也是全国首批正式批准的设区市国土空间总体规划。

“国土空间规划是推进生态文明建设的关键举措，是实现高质量发展和高品质生活的重要手段，是促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。”据市自然资源和规划局相关负责人介绍，该《规划》科学划定了徐州国土空间“三区三线”，全面建立国土空间规划体系，编制市、县、镇三级和总体规划、详细规划、专项规划三类规划，建立国土空间规划编制审批、实施监督、法规政策和技术标准等制度体系，是徐州国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，对于我市的城乡建设、产业布局以及生态保护有着十分重大的意义。

自2019年7月启动全市国土空间规划工作以来，徐州各县（市、区）政府和市有关部门等36个单位深度参与该《规划》编制工作。

四年磨一剑，此次获批的《规划》最大亮点究竟是什么？

“《规划》强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进‘多规合一’，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。”中国矿业大学建筑与设计学院教授常江认为，“‘多规合一’不是一个单独的新编规划，也不是简单的空间规划拼合，它的重点是协调消解各规划的空间冲突，实现一张蓝图的基础性工作，是融入空间规划体系全过程的常态化工具，是贯穿国土空间规划编制审批体系、技术标准体系、实施监督体系和法规政策体系等全过程的内核驱动力。”

市自然资源和规划局相关负责人表示，《规划》获批后，为做好 “后半篇文章”，我市将继续完善规划，保持规划的前瞻性，优化分层次的空间布局，精准定位城市各个片区的发展功能，按照“严格精准、留有弹性”的原则，把徐州有限的空间保护好、使用好，在充分满足当前经济社会发展的同时，为城市未来发展留下足够的空间。

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