服务有章可循，权益更好保障

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人社部制定出台的《人力资源服务机构管理规定》于今年8月1日开始施行。这是人社部在人力资源市场领域的首部规章，为人力资源服务机构从事人力资源服务活动提供了基本依据和准则。

人力资源服务业是现代服务业重要形态之一，人力资源服务机构能充分发挥专业高效匹配供需的优势，服务就业、服务人才、服务发展，稳就业保就业。近年来，我国人力资源服务产业发展迅速，其覆盖面、服务范围日益扩大、业务类别更为多样化，人力资源服务机构已变成个人求职、企业求才的重要渠道，在推动职业市场供需方面体现了重要价值。截至2022年底，全国已有各类人力资源服务机构已有6.3万家，从业人员104万人，年营业收入达2.5万亿元，全年共为3亿人次劳动者和5268万家次的用人单位提供了专业服务。

从数字看，人力资源服务机构对于就业、经济发展的贡献和作用不言而喻。目前，人力资源服务机构仍然如雨后春笋般不断增长，但在其疯狂生长的背后也暗藏危机，自由野蛮的发展模式衍生出了一系列问题，如收费违规、泄露个人信息、虚假招聘等损害劳动者权益的事情时有发生，人事关系挂靠等打擦边球的行为暗渡陈仓。推进人力资源服务行业的健康发展，事关群众就业、国家经济，于民与国，兹事体大。

作为首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的专门规章，《人力资源服务机构管理规定》针对招聘信息审查、服务信息明示、个人信息保护等人力资源服务活动，统一规定了服务原则、事项和标准。更明确了相关禁止行为，对与群众息息相关的人力资源服务外包、人力资源培训、招聘会、供求信息供给等服务活动进行规范，规定不得采取垄断、不正当竞争等手段开展服务，这些对在我国境内从事人力资源服务活动的人力资源服务机构均可起到约束，对劳动者的合法权益起到了有效保障。

《人力资源服务机构管理规定》中同时提到了监督管理方面的要求，人力资源社会保障行政部门采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员等方式和措施，对经营性人力资源服务机构实施监督检查，并将监督检查情况及时向社会公布。这就相当于将服务机构的“服务质量”放到社会上接受大众评审，对人力资源服务机构提出了更高要求，对于提升服务质量有着良好的督促效果。最重要的是，《人力资源服务机构管理规定》第五章专门明确了法律责任，逐规逐条列举相关违法惩处，警醒服务机构时刻把握好法治底线。

一纸章程，不仅只是一份落于字面的规则，更应该成为落于实处的重责。将规定利用好，可规范服务机构的经营，提高其服务水平，也能为监管部门提供参考依据，让服务有章可循，权益也能得到更好地保障。 （李微）

编辑 李璐

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