江苏新沂：打好“主动仗” 筑牢“防汛堤”

新沂市位于淮河流域沂沭泗水系的下游，素有“洪水走廊”之称，承泄上游5万平方公里的客水。面对今年的防汛“大考”，新沂市水务局“预”字当先、多措并举，从做好隐患排查、充实物资储备、开展知识培训等方面入手，全力打好防汛减灾“主动仗”。

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查漏补缺，开展防汛“大体检”

完善的水利设施是防汛抗旱的第一道屏障，也是最有效保障。新沂市严格按照“查严、查细、查实”的要求，通过各乡镇（街道）、各相关单位自查与新沂市水务局重点抽查相结合的形式全面开展风险隐患排查工作，对全市河湖堤防、涵闸泵站、涉水工程和城市防洪工程等关键部位、薄弱环节进行全面排查，细致检查水域周围防护围栏、警示牌的设置，及时清理堤坝杂物，加强水利工程设备日常巡检组织技术人员对闸门及启闭设备、控制系统和供电系统等进行全面检查测试，以确保在汛期运行正常。针对排查发现的135处问题隐患，建立台账，落实到责任单位、责任人，要求责任单位限时整改、全数复查、形成闭环，确保万无一失，为完成好“防大汛、抗大灾、抢大险”打下坚实基础。

与此同时，为打赢防汛备汛主动仗，新沂市水务局结合工作实际，举一反三，在各级各类防汛防台风应急预案的修订和编制上，努力增强方案预案的可操作性和可执行性，全力做好主城区防御，编制主城区防汛排涝预案，做好城市易涝区风险分析和实时监测，细致排查薄弱环节；建立预警及联动机制，抓实抓好预警发布、交通管制等应急准备工作，提前制定极端天气灾害预警机制，落实抢险救援力量，制定危险区域群众转移预案，为受灾群众安置和灾后恢复重建工作做好充分准备。严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，严格遵守防汛值班纪律，做到第一时间发现问题、第一时间报告问题、第一时间处理问题，确保雨情、水情发生时，全市上下有序应对，筑牢防汛“保障墙”。

备足物资，充实防汛“保障仓”

防汛工作是关系到民生的大事，防汛应急物资储备是完成汛期抗洪抢险任务的重要前提。为进一步做好新沂市防汛抗旱应急物资的储备保障工作，提高救灾物资应急保障，新沂市加强防汛物资储备管理，科学调度、优化配置，扎实做好防汛物资储备和管理工作，增强全市应急保障能力。年初，新沂市提前谋划，积极组织检修调试水利工程设施设备，针对移动电站、移动泵站、移动发电机组、潜水泵等进行维修保养，保证关键时候能找得见、拿得出、用得上。

在新沂市防汛防旱物资储备服务中心，防汛编织袋、救生衣、彩条布、拖挂式泵车等防汛物资分区摆放整齐。“宁可备而不用，不可用而无备。”新沂市及时补充、丰富各类防汛物资，最大限度满足防汛抗旱、抢险救灾需要。截至目前，市级物资已储备麻袋1万只，编织袋26.9万只，土工布1万平方米，铁丝10.8吨，钢管15吨，彩条布5万平方米。另配备了移动抢险泵车1台、拖式泵车5台、便携式水泵7台、防洪抢险泵组45台、汽油喷灌机34台、混流泵20台、井用潜水泵22台等一批防汛抢险器材。防汛物资由专班专人24小时看护，确保设备处于良好状态，为抢险救灾提供有力的物资保障。

学以致用，锤炼防汛“真本领”

防汛事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。为提高巡堤查险技术、防汛抢险救灾能力和主动避灾避险意识，普及自救互救基本常识和技能，近年来，新沂市水务局承担起防洪应急抢险的水工程技术指导责任，结合新沂市实际情况，创新“市、镇、村”三级联动培训模式，根据不同镇（街道）的水系和防汛特点针对性准备授课课件，积极组织各业务科长赴基层一线开展防汛抢险业务知识培训，提高市防指成员单位各级领导干部的防汛业务能力。

全市18个镇（街道）共1696人次参与培训会，培训会以镇（街道）干部为重点，通过讲授防汛基础知识、防汛抢险技术指导及案例等专业知识和发放防汛抢险知识手册等方式，开展分级分类有针对性预训，加快提升基层干部防灾减灾和应急处置能力，保证在关键时刻迅速进入临战状态。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。新沂市积极推进以专业队伍为主、社会支援为辅的防汛抢险队伍建设，完成登记造册各类防汛抢险队伍73支7000余人。全市各（街道）积极整合民兵、企事业单位青壮年干部职工等组建应急队伍，承担辖区巡查和突发灾情险情先期处置工作，并利用闲暇时间积极开展多场有针对性演练。学练结合，不仅增强了各乡镇、有关成员单位整体的防汛业务知识水平，还增强了防汛意识、责任意识、指挥能力及防汛抢险处置能力。通过市政府牵头组织，6月，人武部、水务局、应急管理局组织开展了三方联合防汛抢险综合应急训练演练。演练中，80余名抢险队员现场演示了钢木土石组合坝封堵决口、便携式水泵抢险、编织袋构筑子堤等11项内容，各演练环节流程清晰、衔接有序，达到了预期效果，做到“有险除险，无险练兵”，全面提升队伍快速处置能力和水平。

面对即将到来的“七下八上”的防汛关键期，新沂市水务局将始终保持时时放心不下、如履薄冰的高度警惕抓细抓实各项防汛救灾措施，全力以赴打赢防汛这场硬仗，确保江河安澜，为人民群众筑牢安全大堤，守护新沂百姓的岁月静好。

编辑：哈晓蕊