江苏徐州：打好三套“组合拳” 做好农民增收大文章

在乡村振兴工作中，促就业助创业是“新引擎”，人才队伍是“关键点”。

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今年以来，江苏徐州以《农村基层党组织“功能提升年”十项重点工作》为统领，培大育强乡土人才队伍，多措并举推动农民就业创业，千方百计增加农民收入，全力助推乡村振兴。

打好农村人才培育“组合拳”

广开增收门路

“被推荐为省级乡土人才大师示范工作室，让我重新认识到‘人才’这两个字的丰富内涵，也切实感受到徐州爱才敬才的诚意。”日前，徐州市人社局拟推荐4名乡土人才申报省级乡土人才大师示范工作室，这其中就有省乡土人才大师工作室领办人、安国镇人才工作者黄亚明。对新建成的省级乡土人才大师示范工作室，徐州将给予一次性10万元的资金资助，这也让黄亚明的身上多了几分责任，“下一步我将积极发挥个人示范引领作用，推动人才赋能全镇产业发展，以人才振兴助力乡村振兴。”

今年以来，徐州认真贯彻《关于加强乡土人才队伍建设的实施意见》，将乡村发展战略和人才培养计划紧密结合，努力搭建乡土人才成长“快车道”，为乡村振兴提供强有力的支撑。

围绕省乡土人才“三带两助”培育计划，市县两级组织、人社部门坚持联动式、周期式培育人才。目前，全市314名乡土人才入选省“三带”培育计划。组建市乡土人才中级职称评审委员会，全市共有29人获得高级职称、181人获得中级职称、120人获得初级职称，特别是乡土人才与工程、工艺美术、农业领域人才互评职称，开创了我市乡土人才职称评审新局面。

围绕“粮食安全、种业振兴、农村产业发展”等农业领域，积极培养产业发展带头人，对业绩突出、有发展潜力的载体进行梯队培养。目前，全市获批11家省级乡土人才大师工作室、6家省级示范工作室；马庄香包、徐薯特色甘薯荣获省级乡土人才传承示范基地，分别获得100万元资助。

徐州还积极支持乡土人才参加省级以上技能竞赛、成果交流等活动。在江苏乡土人才技艺技能大赛上，徐州斩获5个三等奖。下半年，重点围绕“玉雕、香包、茶艺、盆景制作、烹饪”等领域，举办首届徐州市乡土人才大赛，发动选手同台竞技、展示风采。

打好转移农民就业“组合拳”

拓展增收渠道

端午假日期间，位于惠民小区徐州农商银行潘塘支行的“零工驿站”内人头攒动，许多附近居民前来求职。居民王红梅得知今天有企业前来招聘，就马不停蹄地赶了过来，“为了能照顾到孩子，想离家比较近一点，我就过来问问看。刚好他们这边有招聘，有几家感觉还不错，就来现场来面试了一下。”像这样家门口的就业服务站，今年徐州已建成40个，兜底帮扶就业困难群体就业1133人。会同农业农村、残联等部门开发城乡公益性岗位，安置困难人员3601人，确保对零就业家庭、低保、特困家庭、残疾人等困难群体就业的兜底帮扶保障。全市为4.5万就业困难人员发放灵活就业社保补贴1.19亿元，确保群众应享尽享、应补尽补。

创新出台《2023年就业促进十大行动计划》，突出抓好“劳务富农”农村劳动力促转移行动计划，推动农村劳动力高质量转移就业。开展全市农村劳动力资源大排查，摸清资源底数、人员结构、转移去向及存量，将142万农村劳动力就业调查信息录入“精准帮扶农村劳动力转移就业试点”数据库，实现数据赋能；市县联动开展“春风行动”，开通“就业求职便利车”“企业招聘大篷车”“优质企业观览车”“直播带岗网约车”，全市新增农村劳动力转移1.5万人。

研究出台《徐州市劳务品牌推进工作三年行动计划》，建立劳务品牌资源库，编写徐州市劳务品牌风采录，举办劳务用工专场招聘会、劳务品牌建设现场推进会、劳务品牌大赛等活动，形成劳务品牌集聚效应。全市已培育创建“邳州炒货人”“马庄香包手艺人”等5个省级劳务品牌。

打好农民自主创业“组合拳”

做大增收蛋糕

深入实施“创响彭城”全民创业带动就业行动计划，持续唱响做实“创响彭城”创业四季歌，今年以来，全市扶持农民自主创业6162人。

聚焦返乡创业者、农民等七大重点群体，通过电话、短信、上门等“一对一”主动服务方式，精准落实各项创业补贴政策；通过政策帮扶、培训引导、项目推荐、创业孵化、开业指导、融资对接等创业全链条服务，切实提升创业成功率。

持续强化考核、优化服务、提升效率，确保创业担保贷款工作提质增效。今年以来，全市共为农民发放“富民创业”担保贷款13.72亿元。

深度打造“创响彭城”创业服务品牌，成功举办“创业之星”评选活动，评选出农民、返乡人员等20名“创业之星”并给予表彰及奖励。今年以来，组织开展创业精英人才培训、创业沙龙、资源对接会等“创响彭城”主题系列活动70余场次，惠及约2100人次，精准服务农民创业，努力激发全市农民自主创业热情。

记者 郑玉倩 于彬

编辑 鲍彤

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