协商议事解决群众“急难愁盼”|速看

本报记者颜子舒

“众人拾柴火焰高！通过协商议事，咱们社区一个个民生难题相继解决，为社区点赞！”6月21日，在泉山区王陵街道海郑里社区居委会的海郑里社区协商议事小广场上，居民们纷纷描述焕然一新的小区环境并为社区协商议事机制点赞。

【资料图】

近年来，海郑里社区创新打造以组织“党员中心户+党员+政协委员”开展走访调研征集议题、利用“社区协商议事室+广场议事堂+家庭议事点”协商议事、通过“政协委员监督+社区党员包挂+网格员联系”推动成果落实的“三三三”协商议事工作新机制和“党建+协商”品牌，一批批社会基层治理矛盾被化解、“急难愁盼”问题被解决，群众满意度和幸福感大大提升。

激“活”基层党建 让协商议事常态化

这几天，云西小区内崭新的排水管网与附近美丽的奎河一样，成为了小区居民茶余饭后的主要谈资。“我们小区地势低洼，前几年一到雨季就受到积水的困扰。”海郑里社区云西小区党支部书记王萍介绍。为此，社区多次召集“云西小区积水点治理”协商议事活动并推进治理事宜。治理工程今年3月启动并于不久前完工，看到焕然一新的排水管网，小区居民脸上挂满了笑容。

海郑里社区地处市中心，占地70余万平方米，现有居民1858户、4568人、社区党员355人。“确保协商议事在党的领导下进行，始终围绕服务居民群众开展，这是海郑里社区开展居民协商议事的首要工作。”海郑里社区党委书记杨盼介绍。为此，海郑里社区积极探索建立党建引领下的网格化治理服务体系，坚持共建共享，高标准打造协商议事工作新机制。按照共建、融入、开放理念，把协商议事室融入社区党员服务中心建设，打造“党建+协商”品牌，形成了党建协商共融共聚、急难愁盼共商共议、服务群众共帮共助、文明小区共建共创、安全稳定共做共防、文化娱乐共搞共乐的“六共”工作法。

“近年来，我们以‘有事好商量’协商议事工作为突破口，积极探索协商议事与基层治理有效衔接的方法路径，常态化开展协商议事活动120余次。”杨盼说，通过“有事好商量”协商议事，海郑花园拆迁遗留问题、云西小区物业管理不规范等96个“急难愁盼”问题得到解决，11件矛盾纠纷得到化解，赢得了党委政府的认可和基层群众的点赞。内蒙古包头、四川绵阳、辽宁大连等地40余家单位前来考察学习，协商成果也多次被省市级新闻媒体宣传报道。

做“实”服务载体 让协商议事见效快

“小区路灯不亮了，通过协商议事会议，社区工作人员就带着电工师傅进行了维修；树枝长高了，社区志愿者队伍利用休息时间，对树枝进行修剪；社区还组织了小区志愿者保洁队伍，及时清理小区垃圾，实施垃圾分类，小区面貌焕然一新。”海郑里小区居民代表李凤兰说。

社区事务纷繁复杂，协商议事必须扎实推进，才能有效促进基层治理。海郑里社区探索搭建“社区协商议事室”“广场议事堂”“家庭议事点”等协商活动载体，整合社区网格员、党员志愿者、物业公司、业主委员会、共建单位等力量，以“众人提事、众人议事、众人决事、众人监事”为标准，完善意见征集、议题确定、问题解决、信息沟通等标准化流程和机制，实现居民事居民议、居民定，切实把社区治理交到群众手中，实现社区治理“共建、共治、共享”，让活动载体长效化推进。

海郑里小区建于2000年，内有11栋楼，属于老旧小区，设施陈旧。东门处有一排车棚，在老旧小区改造时安装了集中充电桩，但后期个别居民将大门上锁，导致有需求的居民无法正常充电。社区工作人员和党员中心户经过对小区居民的走访了解后，提出“海郑里小区规范车棚充电”议题并开展协商活动，邀请泉山区政协委员和有关职能部门参与调研和协商。

“近年来通过小区整治，有了这一排充电桩，基本上能满足居民的充电需求，但有人把门给锁上，让有需要的人怎么充电？”在海郑里社区“有事好商量”协商议事室，大家在调研和协商现场听到的大部分居民的心声和诉求，同时也收集到解决问题的相关建议和意见，为达成共识解决问题奠定了基础。在确定“海郑里小区规范车棚充电”实施方案后立即实施。如今的海郑里小区车棚规范管理，小区居民电动车充电需求得到满足。

“自从有了协商议事会议，大家共同参与社区治理的积极性高了，商量着办的愿望多了，和谐的氛围更浓了，解决了许多群众关注的难点、堵点问题，不少让人头疼的问题通过协商迅速得到化解。”海郑里社区党员中心户陈淑云说。

配“优”议事力量 让协商成果暖人心

“感谢咱们的政协委员，年年惦记着我们……”近日，海郑里社区退役伤残军人包开纪谈起泉山区政协委员夏建立对自己的帮助，感动地说。

2021年1月，由泉山区政协社会法制委员会牵头协调，泉山区政协委员、江苏智临律师事务所主任夏建立，海郑里社区协商议事会成员、区（街道）民政职能部门负责人以及部分居民代表，就春节前如何走访慰问困难群众召开了协商议事会议。大家围绕“救济哪些困难家庭、以什么方式走访慰问以及困难家庭需要购买哪些生活所需品”等问题展开协商建言。最后达成了20个困难家庭一个也不落下的共识，真正让困难群众感受到党和政府的关心关爱以及社会大家庭的温暖。

一直以来，海郑里社区不断配“优”协商议事力量，为协商成果落地见效提供保障。通过“三官一律”进社区、进网格，不断壮大、凝聚网格力量。同时建立社区志愿者服务队、吸纳社区便民力量进入社区生活圈，将各类服务力量拉入社区网格微信群。辖区民营医院、爱心商户等定期组织开展活动，增强群众对社区及网格的满意度和归属感。

“在社区协商议事室设立政协委员工作室，方便群众了解政策法规，方便群众法律咨询。及时帮助基层社区化解矛盾纠纷，减轻了基层信访压力，拉近了群众与各级部门解决问题的距离。”杨盼说。夏建立委员工作室在海郑里社区设立4年来，为辖区居民群众提供公益法律服务180余人次，帮助社区解决小区物业收费难、小区路灯维修难、小区绿化纠纷等民生实事50余件。同时成立委员爱心基金，节日期间走访困难党员、退役军人家庭、困难家庭80户，受到群众的一致肯定。

“政协委员参与基层协商议事工作，是把民主意识发挥好用好，协商后拿出资金走访慰问困难群众，献爱心，值得称赞，真正做到了让协商成果温暖人心。”社区党员代表金玲说。

“基层协商的优势在于亲民，拉近了老百姓之间的距离，连接了政府与群众的沟通桥梁，有力推进了基层社会治理的新发展。” 杨盼说，“下一步，海郑里社区将加大‘党建+协商议事’工作力度，把准群众愿望和诉求，多请群众说，多请群众议，不断为基层社会治理注入源头活水。”

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