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本报讯(记者 王海春 通讯员 刘超 晁悦)“你们公司有限空间作业专项整治自查了没有?请出示你们公司的自查整改报告。”日前,新沂市应急管理综合行政执法大队在检查某食品公司时,执法人员询问企业负责人。“我公司已经按照要求完成自查整改。”该企业负责人向执法人员出具相关报告,执法人员指导企业因地制宜建设防护栏、防坠网等物理隔离设施,夯实有限空间领域安全生产防线。
所谓有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。为进一步防范和化解有限空间安全风险,新沂市应急管理局按照省厅、徐州市局部署要求,在新沂市开展有限空间作业专项执法检查,切实提升全市有限空间安全管理水平。
新沂市应急管理局召开有限空间作业专项执法检查工作推进会,对全市有限空间作业安全监管进行再动员、再部署。该局结合实际制定方案,印发《开展有限空间作业专项执法检查工作实施方案》,部署有限空间10项执法重点事项和工作要求。明确从4月1日到6月30日在全市开展有限空间作业专项执法检查,集中整治有限空间作业重点难点问题,提升有限空间作业安全管理水平和事故防范能力。同时,依托工业企业风险报告系统,开展有限空间底数再摸底、再排查,把握企业风险点,落实企业风险管控。及时发布执法检查重点,打造网上服务平台,及时传递相关信息。
新沂市应急管理综合行政执法大队采取“自学+研讨”方式,对执法人员进行专题培训。执法人员先对有限空间作业专项执法检查活动开展的背景、执法检查重点事项、适用法律及自由裁量、实施步骤等进行了自学;同时,邀请专家进行专题讲座,围绕有限空间的定义、风险辨识现场管理等进行研讨交流。对各镇(街道)、园区及时进行传达贯彻《开展有限空间作业专项执法检查工作实施方案》,进一步压紧压实企业主体责任,督促指导企业迅速开展自查自纠,切实解决企业有限空间现场管理制度执行不严、管控措施落实不力等问题。
新沂市应急管理综合行政执法大队采取“边检查+边反馈+边指导”的方式,靶向对准涉及有限空间的重点企业有限空间作业风险辨识、自查自纠自报、摸底排查和隐患治理进展情况,以及有限空间作业的重点环节和关键部位进行执法检查。通过指导企业开展“一次培训、一次自查、一次演练”,帮扶企业做好有限空间辨识、排查治理风险隐患、进行事故处置等。
下一步,新沂市应急管理综合行政执法大队将紧盯隐患整改,聚焦重点设备、重点场所、重点作业环节,全面开展有限空间专项执法检查,完善有限空间作业规范化管理长效机制,全面提升企业本质安全水平。
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