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焦点精选!富民创业贷款连续三年稳居全省第一

本报记者 郑玉倩

2022年,我市围绕深入实施全民创业行动,持续推进创业带动就业,通过精准施策、高效服务,实现创业工作高质量发展。

这一年,全市共支持自主创业4.9万人,发放创业担保贷款38.79亿元,争取省级财政贴息资金1.61亿元,连续三年全省第一,为2.7万个创业实体发展注入动力。


【资料图】

什么是富民创业担保贷款?有什么优势?

富民创业担保贷款是市人社局、市财政局和人民银行徐州市中心支行联合推出的,用于支持个人创业或小微企业扩大经营发展的贷款业务,按期还款后可享受不同比例的贴息支持,极大缓解了初期创业者资金压力,尤其在疫情期间,为创业者复工复产发挥了重要作用。“推出富民创业担保贷款的初衷就是为了破解创业者创业初期贷款难、贷款贵的问题。”市创业中心项目融资科负责人介绍。

相比其他创业担保贷款产品,富民创业担保贷款的优势在于降低担保门槛,财政贴息大幅减轻了创业者的还款压力:普惠范围扩大,面向人员进一步扩展到全体城乡创业者;着力降低门槛,对15万元以下(含)的贷款原则上取消反担保;引导银行优化风险评估机制,鼓励运用信用信息取消反担保。

徐州市人社局深入推进不见面审批服务,依托全市人社业务系统,自主开发建设了“统一平台、资源共享、规范透明、安全高效”的徐州富民创业担保贷款系统。创业者在线申请、人社部门身份认证、金融机构放款反馈、财政部门贴息统一系统经办,系统操作步步留痕,数据信息动态监管,让创业担保贷款由“见面办”升级为“线上办”,给申请人带来更加高效便捷的服务体验。2022年,与财政部门齐发力,进一步缩短贷款贴息申请及审核时限,实现由按季度到按月贴息,大大减轻贷款人负担。

五方面工作支撑全省第一

我市将富民创业担保贷款作为积极就业创业政策的重要组成部分,不断释放政策倍增效应,连续多年保持了“贷得出、用得好、收得回”的良好态势。特别是近三年来,贷款发放规模、扶持创业、带动就业人数大幅提升,成绩的背后,是全市人社系统立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的不懈努力与积极作为。

政策引领 深入实施全民创业行动全省领先

全面贯彻落实《关于全面鼓励全力支持全民创业的实施意见》(徐委发〔2021〕53号)文件精神,成立以市领导为组长的全民创业工作领导小组,聚焦大学生、农民、科研人员等七大群体精准施策、高效服务,成功举办首届“创业之星”评选活动,全市创业环境持续优化。2022年全市支持成功自主创业4.9万人,发放各类创业补贴2579万元。

全省推广 形成富民创业担保贷款徐州经验

建立人社、财政、金融部门的联动机制,通过强化监督考核,充分调动经办银行的积极性。及时优化政策,将受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮等行业的个体工商户纳入重点支持群体;降低贷款门槛,免抵押、质押和担保的信用贷款占比高达86.6%;提高经办效率,从申请到放款实现最快2个工作日办结,10个工作日成为常态化,贴息资金由按季度缩短为按月发放。2022年发放创业担保贷款38.79亿元,争取省级财政贴息资金1.61亿元,连续三年全省第一,经验做法获省人社厅发文推广。

创新机制 打造全国一流的创业孵化载体

2022年,新冠肺炎疫情对小微企业影响较大。市创业中心通过主动靠前服务、积极落实助企纾困政策,使市大学生创业园有效应对疫情的不利影响,园区在孵企业收入、带动就业和纳税情况均实现稳步提升。全年新引进项目47家,成功孵化出园项目31家,年末在孵企业110家,新增2家企业通过高企评审,18家企业获评江苏省科技型中小企业,新增知识产权授权130项,21家企业获得省、市级及以上荣誉。通过市大学生创业园的示范引领,全市共建成各级创业孵化基地207家,其中省级及以上基地44家,成功孵化企业2.3万家,充分发挥了载体孵化功能,在全省名列前茅。

精准服务 全面深入挖掘优秀创业项目

积极开展2022年省、市级大学生优秀创业项目评选推荐工作,通过广泛发动、实地走访、路演展示、专家评审,最终评选出市级大学生优秀创业项目70个,备案省级大学生优秀创业项目55个;启动优秀项目跟踪回访工作,对2014年以来获评的443个省、市级大学生优秀创业项目进行实地走访,准确掌握历年获评项目的经营状况、参保情况以及补贴资金使用情况等,为项目后续发展提供精准服务。

品牌提升 全方位打造创业服务徐州品牌

深度打造“创响彭城 业兴徐州”服务品牌,成功举办创业创新大赛、创业之星评选、精英人才创业培训班等系列活动40余场次,构建“微课堂—基层行—圆桌对话—创业赛事”新服务格局;国家、省、市各级媒体宣传推介徐州创业工作20余篇,在全社会充分营造创业创新氛围,鼓励更多社会主体投身创业。

大众创业精彩不断,万众创新异彩纷呈。市人社局创业中心主任殷飞表示,2023年,市创业中心将进一步推进全民创业带动更高质量就业,通过完善落实政策、多方联动载体、跟踪服务项目、打造服务品牌等多项举措,力争我市创业工作持续全省领先,为高质量发展汇聚磅礴力量,让徐州真正成为淮海经济区最具活力的创业之城。

标签: 担保贷款 创业中心 连续三年

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