徐州：以友好之城待有为青年

本报记者 段小凡

“这是一座充满青春活力的城市，四处都能看到年轻人忙碌奋斗的身影，这里扶持年轻人发展的政策贴心多元。去年，我从扬州大学取得硕士学位后，就和男朋友一起来到徐州寻求发展机会。”目前，就职于徐州一家律师事务所的于畅说，“我要在徐州长期待下去，为建设青年发展型城市贡献青春和力量。”

9月底，徐州成功入选青年发展型城市建设省级试点。下一步，徐州将围绕“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的目标，全面系统落实《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》明确的目标任务，推动“青年发展型城市”建设，促进青年与城市共同成长。

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顶层支撑 推动青年优先

建设青年发展型城市，是一道崭新的课题，也是一道为徐州赢得未来、迈向发展新高度的“必答题”。

近年来，市委市政府高度重视青年工作，坚持“党管青年”原则，由党委分管领导及政府联系领导担任双召集人的青年工作联席会议机制常态化运行，形成“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务”的工作模式，切实从体制机制上提升青年工作发展水平。

2021年9月，徐州市委办公室、市政府办公室印发《徐州市“十四五”青年发展规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》着眼于青年就业创业、青年婚恋、青年文化、青年社会融入与社会参与等10个领域，确定了与青年相关的12个重点项目和44项具体举措，为青年成长发展保驾护航。

同时，我市将关爱困境青少年工作摆在重要位置，于2019年至2022年连续4年将“希望有约”困境青少年关爱工程纳入市为民办实事项目。该工程立足服务青少年健康成长重要职责，采取物质帮扶和精神关爱相结合、政府帮扶与社会帮扶相同步的方式，帮助困境青少年解决监护、生活、教育等成长发展难题。

此外，市青年工作联席会议成员单位立足自身所能、青年所需，组织动员青年在经济建设主战场、产业项目第一线、科技创新新高地、乡村振兴最前沿建功立业见实效。

举措硬核 释放“城市引力”

“我们的生产线正在紧张运行，工人加班加点，忙着完成订单。”对于大学一毕业就来徐州创办箱包生产公司的黄海军来说，追梦的脚步一刻也不能停。

谈起为什么选择徐州，黄海军直言：“来徐州之前，我也在其他城市待过，对比之下，我发现徐州的创业氛围更好，营商环境更适合我创业。”

徐州市“555”引才政策中各种鼓励青年人创新创业的优惠政策，让黄海军和其他青年创业者吃了一颗“定心丸”。为了让公司发展得更加迅速，黄海军一方面积极洽谈业务寻求订单，另外一方面还潜心学习箱包设计。短短几年，他的箱包公司年销售额已达上百万元。

在黄海军看来，在徐州生活的时间越长，就越离不开。目前，徐州按照《规划》目标要求，密切关注青年所思所忧所盼，优先解决制约青年发展的突出问题，持续优化青年发展环境，切实增强青年在城市生活的获得感、幸福感、安全感。

有同样感触的不光是黄海军，毕业于南京航空航天大学的硕士生燕知瑶，去年才入职徐州某企业。得益于人才政策，她以均价8000元/平方米的优惠价格，在万科人才公寓买了一套90平方米的房子。“购买人才公寓享受了很大的优惠，缓解了我的生活压力。”

青年因城市而聚，城市因青年而兴。如何让更多的青年人来到徐州、留在徐州？徐州给出了这样的答案：持续开展“彭聚菁英”青年人才集聚行动，吸引徐州籍学子回乡就业创业。在全省率先推进青年人才驿站建设，大力实施人才企业“瞪羚计划”、“博士后”专项支持计划等人才计划，全方位创优人才服务保障生态。同时，深入实施人才强市和创新驱动战略，陆续出台《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》《徐州市“555”引才工程实施方案》等文件，为人才创新创业赋能。系列政策的实施，充分释放“城市引力”。

高效推进 实现近悦远来

吹响新的号角，奋楫新的启航。广大青年既生逢其时，又重任在肩；既是改革开放的见证者和受益者，也是奋力谱写“强富美高”新徐州现代化建设新篇章的参与者和贡献者。下一步，徐州将以此次试点为契机，全面系统落实《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》明确的目标任务，更多从政策和项目层面入手出真招、出实招，努力解决青年“急难愁盼”问题，在青年宜居、宜学、宜创、宜业、宜游等方面，形成可复制、可推广的实践经验，更好地服务青年成长发展。

在科学编制实施方案方面，市青年工作联席会议办公室牵头成立成立编制小组，邀请智库专家进行系统研究谋划，召开试点工作专题学习会，围绕青年发展型城市试点建设目标和要求，结合徐州的战略定位、经济特色、地域优势及青年发展的实际情况，形成实施方案。

在推动政策项目落实方面，徐州将进一步强化政策倡导和项目牵引，注重围绕青年群体学业、就业、家业、事业等各个方面，瞄准青年创业、青年教育、青年健康、青年安居、青年婚恋等社会关注和徐州青年关切的热点焦点问题，推出一批“硬核”政策，给出超值红利。

“青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家前途命运。”我们期待，徐州成为更具创新力、吸引力、发展力的青春之城，努力实现城市对青年更友好、青年在城市更有为！

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