赣州经开区加快构建对外开放新格局的成绩优异

国庆节后，从商务部传出一个令人振奋的消息：前三季度，我国外贸规模创历史同期新高。百年变局和世纪疫情叠加交织下，这份亮眼成绩单背后汇聚的是中国力量，更是各地构建对外开放新格局的缩影。

位于我国东南地区的江西赣州经开区更是这一现象的真实写照。赣州经开区实际利用省外资金、实际利用外资、进出口总额、出口总额等主要经济指标总量多年位居全市第一。

事实证明，赣州经开区从高度、广度、深度三方面入手，抓牢招大引强“主线路”、聚焦粤港澳大湾区“主方向”、强化外向型经济“主阵地”，为加快构建对外开放新格局树立了标杆和样板。

提升高度：

抓牢招大引强“主线路”

高度决定视野。提升高度是打造高水平对外开放“强磁场”的必选题，而抓牢招大引强“主线路”则是赣州经开区给出的答案。

近年来，赣州经开区始终坚持把招商引资作为“生命线”工程，坚持“大招商、招大商”理念，创新实施了“一办、一院、一军、一杠”的“四个一”招商机制：一办，即成立招大引强追梦办;“一院”，即组建产业经济政策研究院;一军，即形成一支社会化招商盟军;一杠，即以小财政作为杠杆撬动大资本，吸引大项目落地，对世界500强、中国200强、行业头部企业发起“进攻”。

为此，赣州经开区有效运作招大引强“追梦办”、招商项目落地“马上办”，扎实推进“三请三回”“央企入赣”，持续开展招大引强，今年前9个月，全区签约项目99个、签约资金1034.49亿元。引进1亿元以上项目60个，其中10亿~ 50亿元项目19个、50亿元以上项目8个、100亿元以上项目2个。

特别是今年3月13日，总投资300亿元的吉利赣州42GWh动力电池项目落户赣州经开区，这是赣州市近年来单体投资规模最大的工业项目。“我们投资赣州经开区，是希望通过与孚能科技的强强联合，吸引动力电池领域大量优质上下游企业聚集赣州。”吉利科技集团副总裁、电池项目组组长余卫说。

产业招商不能泛而无目标，赣州经开区集中力量和优势进行精准“产业链招商”，重点围绕吉利、孚能科技、金力永磁等企业做好上下游招商，推动新能源整车、动力电池企业靠大联强，促推凯马汽车和东风汽车合作，推动孚能科技进入戴姆勒奔驰供应链、金力永磁进入特斯拉供应链。从此，越来越多“响当当”的企业成为赣州经开区的“工业代言人”。

“每天都有人在外招商，宣传推介我区投资环境和优惠政策。”赣州经开区招商局有关负责人介绍，自今年新春团拜会暨春季攻势专项行动“奔牛出征”誓师部署会召开以来，赣州经开区按下“快进键”，进入“拼抢期”，用弹射起步、全力奔跑之势奋力招大引强。

不放弃、有韧劲，是赣州经开区招商队伍给广大客商的印象。在赣州经开区拥有好的承接平台、好的政策激励等“硬件”支撑下，招商干部的“开放不拘俗套、招商独具眼光、不轻言放弃”的人格魅力成为招商战场上的“软实力”。今年三季度区主要领导外出招商7次，走访了小米、吉利、富士康、一汽等世界500强和蜂巢、领湃等头部企业，特别是国庆假期，区主要领导亲自率队赴大湾区对接了一批富士康、创明电池、首通新能源等重大项目;区分管领导外出12次，洽谈了创维、韵升股份、新纶科技、大族、龙电华鑫等知名企业;8支小分队31个招商引资责任单位走出去156次，请进来331次;引进了创维显示和存储半导体、江钨产业园等2个投资50亿元以上项目。

与此同时，赣州经开区还组建社会化招商盟军，聘请乡贤、商会、PE(VC)投资机构、券商资管机构、智库机构作为招商顾问。

拉伸广度：

聚焦粤港澳大湾区“主方向”

如果说高度决定视野，那么广度就决定了一个地区对外突围的“主方向”。2021年是“十四五”开局之年。按照年初制定的目标，赣州市今年将深度对接融入粤港澳大湾区：强化基础设施互联互通，确保赣深高铁通车，开工瑞梅铁路，续建寻龙、信雄高速，基本建成大广高速扩容主体工程，推动赣粤运河前期规划研究;推进协同创新，争取加入粤港澳产学研创新联盟，规划建设深赣科创城，推动共建赣粤科技合作试验区、“科创飞地”;深化产业合作，推动深赣港产城特别合作区、赣粤产业合作试验区“三南”片区建设取得实质进展，规划建设深赣智能制造产业园、国际汽车小镇、赣粤高铁旅游走廊，加快建成大湾区产业转移承接基地、优质生态产品供应基地和旅游休闲后花园。

此外，江西赣州还将办好“粤企入赣”等招商活动，力争引进投资百亿元项目取得新突破。强化赣州国际陆港功能，力争获批国家一类口岸、列入中欧班列集结中心，争取开通“粤赣欧”班列等。

众所周知，被誉为“客家摇篮”的江西赣州，历史上是闽粤桂湘等省通达运河的要道和物资运输重要集散地，也是古代陆上丝绸之路和海上丝绸之路陆海互联的主要通道。

在此背景下，赣州经开区紧扣市委、市政府打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡战略，立足交通区位优势和综保区功能优势，以“南下融湾”的全面提速推动外向型经济的向上突围。

打开地图就会发现，赣州经开区是江西省唯一同时拥有高铁站、国际机场、高速公路、快速路、公路港的国家级开发区，是赣州中心城区对接融入粤港澳大湾区的“第一站”，今年12月赣深高铁开通后，从深圳到赣州只需要1.5个小时，一下飞机、高铁就是赣州经开区。

尤其是，赣深高铁是赣州对接融入粤港澳大湾区的“大动脉”，其赣州西站是赣州经开区启航大湾区的重要组成部分。通车后，这里每天将有100多趟车次经过。

对接融入大湾区，基础设施建设必须先行。该区积极配合推进赣深高铁、赣广高铁、黄金机场三期改扩建等重大项目的规划建设，打造与大湾区互通的立体式交通网络，同时，抢抓“新基建”政策机遇，大力建设区块链、5G、大数据等新一代信息基础设施，推进与大湾区互联宽带扩容，打通对接融入的信息“大动脉”。

加快构建内联外通的现代交通网络，融入粤港澳大湾区2小时经济圈，打造通达便捷的立体化互联互通体系，主动作为的赣州经开区迈出了坚实步履。

为引进大湾区大型物流企业落户，该区推动传化南北公路港等区内物流企业与大湾区物流企业加强合作，常态化运行“赣港直通车”，降低物流成本。

有了聚焦粤港澳大湾区的“主方向”，赣州经开区把粤港澳大湾区作为招商“主战场”、干部“练马场”，常态化前往大湾区招商引资，并选派优秀干部到大湾区跟班学习。大力实施“粤企入赣”计划，成功举办“粤企入赣、合作共赢”2020年赣州经开区(粤港澳大湾区)产业招商推介会等系列招商活动。

目前，该区今年已引进大湾区项目57个、签约金额272.575亿元，其中10亿元以上项目18个，亿元以上项目29个。同时，深化与广州开发区、深圳龙华区合作共建，谋划共建赣粤科创飞地，积极承接大湾区优质产业转移和创新成果转化。

挖掘深度：

强化外向型经济“主阵地”

构建对外开放新格局离不开高度和广度，更离不开深度挖掘外向型经济“主阵地”。

近年来，赣州经开区发挥自身优势，坚持以发展外向型经济为抓手，做大做强外贸龙头企业，把扶持外向型企业，支持外贸出口产品生产、建设作为培育外向型经济的着力点，坚持不懈地抓好外贸产业结构调整，优化营商环境，大力培育新兴产业和新材料产业，先后引进并形成以金力永磁、东磁稀土、澳克泰工具、海盛硬质合金等为代表的主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的龙头骨干企业，不断增强经开区产品在国际市场的竞争力。

目前，赣州经开区共有外资企业70余家，外贸企业百余家。2020年，赣州经开区招商局累计帮助企业申请2600余万元省、市、区外贸发展资金，该区实际利用外资、外贸进出口以及出口总额，均位居全市第一。

值得一提的是，今年初，商务部正式公布2020年“国家外贸转型升级基地”名单，赣州经开区榜上有名，跻身全国15家新材料行业国家外贸转型升级基地之列。这是赣州经开区创建发展外向型经济的重要平台。

据悉，此次全国共确定了93家老基地和64家新基地，赣州经开区属于经过考核并认定为国家外贸转型升级基地的93家老基地之一。国家外贸转型升级基地是国家重点扶持和发展的集生产、出口功能于一体的产业集聚体，建设国家外贸转型升级基地是培育技术、标准、品牌、质量、服务等竞争新优势的有效途径，也是促进外贸发展方式转变、培育竞争新优势的重要举措。

获批“国家外贸转型升级基地”又一次擦亮了赣州经开区的“金字”招牌，进一步发挥国家外贸转型升级基地的引领带动作用，抢抓国内国际“双循环”发展机遇，推动赣州经开区贸易实现高质量发展，全力构建外向型经济格局。

机遇往往留给有准备的人。为建强外向型经济“主阵地”，赣州经开区在全省率先常态化开行赣州至香港货运直通车线路，在全国第四批跨境电商综试区中第一个开通跨境电商业务，跨境电商平台“赣州保税商城”正式上线运营;投资120亿元的“一带一路”赣州千亿新粮谷项目有序推进。同时，该区正加快推进自贸小镇、高铁货运产业园、空港产业园等项目规划建设，以交通体系的立体化推动开放水平的大提升。

与此同时，政府的呵护随处可见。为了帮助企业了解各项最新政策和扶持措施，该区通过召开宣讲会、入企走访、点对点指导等形式，将最新政策和措施毫无保留地“传输”给外资外贸企业，帮助企业充分享受政策红利。

今年2月，还出台了《赣州经开区应对新冠肺炎疫情促进外贸回稳向好的实施意见》，包括新引进企业、稳定增长、培育新增长点、拓展市场、防范贸易风险等五大方面内容。针对大力支持引进新兴外贸出口生产企业，对新落户的外贸生产企业，最高可给予一次性100万元落地奖励;支持企业稳定出口，对区内生产型企业、自营贸易企业，最高可累计奖励2000万元;支持企业扩大出口规模，单个企业累计最高可奖励500万元;鼓励企业扩大进口，对区内生产型企业、自营贸易企业，最高可奖励金额500万元;支持发展外贸综合服务平台，单个公共服务平台企业当年最高可奖励20万元。

与此同时，该《实施意见》还从加大外贸贸易风险防范的投入、提高经营管理科学决策水平、支持外贸生产企业招工用工、设立出口退税周转金等方面，进一步优化外贸发展环境，切实防范贸易风险。

《实施意见》的实施，将有力激发企业的创业热情，为把赣州经开区打造成为全省重要的开放型经济发展高地注入强劲动能。

毋容置疑，赣州经开区加快构建对外开放新格局的成绩是优异的。精彩的答卷砥砺人心，发展的战鼓催人奋进。刚过而立之年的赣州经开区充满活力、更富激情，只争朝夕、不负韶华,“融湾”之路越通越畅，开放之门越开越大。

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