第二届联合国全球可持续交通大会14日至16日召开。本次大会聚焦公路、铁路、航空、水运等所有交通运输方式面临的机遇和挑战,为全球实现可持续交通提供具体解决方案,以帮助实现2030年可持续发展议程和《巴黎协定》目标。
早在1992年里约地球峰会上,交通在可持续发展中的作用就已获得认可。在2012年联合国可持续发展大会上,世界各国领导人一致认为交通和出行在可持续发展中发挥着核心作用。可持续交通与联合国2030年可持续发展议程的多项目标也直接相关,是实现许多可持续发展目标的支撑和必要条件。没有可持续交通,气候行动就不会有长足进展,可持续发展目标也难以有长足进展。
全球推进可持续交通发展已有一定基础,人员和货物的流动、各层次互联互通都得到相应改善,低碳绿色转型也在进行之中。但也要看到,全球实现安全、绿色、高效、负担得起的可持续交通仍有相当的紧迫性,必须采取进一步措施,尽快实现向可持续交通模式的转变。
首先,各国应形成共识,抓住机遇,找到经济转型发展、气候变化应对、可持续交通推进等目标的契合点。《巴黎协定》《联合国可持续发展目标》等目标已经确定,不少国家相继宣布碳中和目标,多国已瞄准经济绿色转型,推动可持续交通发展迎良好机遇。各国可以制定相关政策措施,做好顶层设计,打通各个目标环节,实现交通的绿色特性。
其次,大力推动科技进步,让可持续交通运输变成现实。科技进步和创新是交通运输发展的动力源泉。打造可持续交通需要提升包括公路、铁路、航空和水运在内所有交通方式的可持续性。无论是可再生能源为动力的电动汽车、可持续航空旅行、零排放船只,还是基础设施技术的迭代、智慧交通的实现,抑或是提高交通运输的安全性,都需要依靠技术发展方可推动。全球新一轮科技革命和产业变革催生新技术新模式新业态的历史机遇,也使推动交通运输可持续发展有了更多可能性。
再次,推动国际合作,实现更广泛的交通可及性,进一步提升全球整体互联互通水平。对于最不发达国家,特别是内陆国家和小岛屿发展中国家,运输成本高昂、手续复杂、用时漫长,交通的可获得性、可负担性和便利性仍是巨大问题。实现交通的可及性和可负担,亟须各国共同努力,更多向低发展水平的国家、地区和人群倾斜,使各国内部、国与国之间的互联互通更为完善,提高全球整体交通可持续性。
期待有更多国家做出实现可持续交通的自愿承诺,同时建立新型伙伴关系,加大国际合作力度,尽早实现适应气候变化,具有社会包容性、技术先进性的可持续交通发展目标,助力全球经济可持续发展。(周武英)